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杏花岭区旅游业发展情况  

2008-05-20 11:36:30|  分类: 晋阳风情 |  标签: |举报 |字号 订阅

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  杏花岭区,位于太原市东北部,是太原市的政治中心,是省政府、省政协、省军区、市委、市政府所在地。同时,又是太原市的文物旅游休闲区。全区辖10个街道办事处、2个乡,103个社区居民委员会、45个行政村。总面积170平方公里。其中,32.2平方公里的建成区面积,已被规划为太原市的中心商务区。全区总人口54.5816万人。

 一、资源状况与旅游业现状

 杏花岭区,人文景观荟萃,文化资源丰富,有城隍庙、钟鼓楼、督军府、傅公祠、关帝庙、梅山、拱极门等名胜古迹;有周恩来、刘少奇、徐向前、薄一波等老一辈革命家从事革命活动的国民师范旧址和太原解放纪念馆、徐向前元帅纪念馆等园林化革命教育基地;有龙潭公园、城西水系、卧虎山公园、太原东山植物园、曦岭滑雪场、九龙山生态旅游区等观光休闲景点等;其中东湖醋园被评为全国工农业旅游示范点。国民师范和太原解放纪念馆被评为国家级红色旅游景区;各种民间民俗文化分布广泛,有剪纸、刻纸、刺绣、雕塑、折纸、撕纸、贴画堆锦、篆刻、泥塑、蜡染、面塑、烫画等;文化市场繁荣有序。有网吧、印刷、复印打字、音像、图书、娱乐场所等300余户。全区旅游业要素已初具规模,有旅行社27家(其中从业人员在20人以上的旅行社2家,10-20人之间的5家,10人以下的20家)、星级酒店16家(其中四、五星级的酒店4家,三星级酒店12家)。

 二、主要工作及存在问题

 近年来,在区委、区政府的高度重视下,于2007年8月设立了区文物旅游局。负责全区旅游业的管理与监督工作。区旅游管理机构的建立,标志着全区的旅游业管理与监督工作的已列入了政府工作的重要议事日程。区委、政府主要领导,多次深入基层对旅游业现状进行调研。同时,成功举办了杏花岭区旅游发展研讨会。面向社会公开征集的论文57篇,字数达25万字。形成了杏花岭区旅游发展研讨会论文集。并拍摄了《杏花晋韵》旅游资料片,为杏花岭区旅游发展奠定了强有力的理论基础。我们还组织专家对东山抗日纪念馆及齐家山庄旅游区进行了总体规划,并通过了专家评审。该项目已进入立项申报阶段;以拱极门为主要标识的旅游纪念品开发设计工作已进入征求意见、设计论证阶段。尽管我们做了大量的工作,但仍存在着丰厚资源与有限开发、现有景点与旅行社之间衔接、旅行社小而散与有效整合、保护与有效开发、总体规划相对滞后与科学统筹、体制机制不适应等诸多矛盾亟待解决。就其原因主要表现在:一是资源个体的散、乱、小、破、残与资金投入严重不足,是困扰资源有效开发的原因之一;二是好多旅游资源的产权归属不明确也是困扰旅游资源有效开发的又一障碍;三是富含潜力的东山自然资源有效开发与资金不足、太原整体开发规划与区域特色开发目标不明确之间的矛盾也严重困扰着我区旅游业的发展;四是旅行社的小而散、小而乱的结构,严重制约着我区大旅游格局的形成。我区有27家旅行社。从业人员规模41人的只有1家,20人的只有1家,10-20人的5家,10人以下的20家,占到整个行业的74%。从而制约着全区旅游业的快速健康发展;五是星级旅游饭店,特别是高档次旅游饭店的不足以及是旅游饭店的接待服务质量达不到相应星级标准要求的问题。鉴于以上情况,我们将开展扎实有效的工作,促进全区旅游业的发展。

 三、主要工作思路

 为了推动全区旅游业又好又快发展,我们将从以下八个方面着手工作:一是加快全区总体旅游规划的编制工作。通过编制全区旅游发展规划,进一步明确全区旅游业发展的主体形象、总体布局、发展战略、宏观思路、具体实施步骤等重大问题;二是围绕拱极门片区、浑源会馆片区等开发以特色街区为主的历史文化旅游区;二是围绕“丁字街(路)”开发以道路文化为主的特色旅游区;三是围绕国民师范旧址、太原解放纪念馆、太原工程队、赵树理故居等开发以革命遗址为特色的红色旅游区;四是围绕山西机床厂、晋安化工厂等老工业基地开发工业旅游示范点;五是围绕东山植物园、九龙山生态旅游风景区开发农业旅游示范点;六是围绕五龙湾阳光海岸等开发打造以享受自然风光为主的休闲旅游区;七是启动东山植物园曦岭滑雪场二期工程;八是启动东山抗日纪念馆及齐家山庄景区景点建设的步伐,努力打造农家乐,农家客栈、农家体验等休闲旅游建设项目。为确保以上工作的顺利开展,我们将采取以下措施:

 (一)推动观念创新,要正确认识文化是旅游灵魂,旅游是文化的载体。高档次的旅游必然渗透着高品位的文化。高品位的文化渗透在旅游“食、宿、行、游、购、娱”的要素之中。做到文化寓于旅游之中,旅游推动文化发展,推动全区旅游业的科学发展;

 (二)壮大市场主体,建立有利于促进旅游业发展的体制机制。逐步建立政府主导、全民参与、企业依法运营的旅游产业管理体制,调动一切积极因素,提供更多更好的旅游产品;

 (三)加强创意策划,提高发展的层次和水平。杏花岭区发展旅游业正处于初期的整合和规划阶段,创意策划更显得十分重要,创意是否新颖独特,是否高超扎实,直接决定着运作的成功与否。因此,我们将采取有效措施做好此项工作。

 (四)坚持以人为本,抓好人才队伍建设。一是引进。通过跨地区、跨部门联合,以项目为纽带,引入高层次急需人才。二是激活。挖掘自身潜力,把一些具有专业特长的人放在合适的位置上,充分调动他们的积极性和创造性,做到人尽其才、才尽其用。

 (五)改进领导方式,为旅游业发展创造良好环境。首先要实现从办旅游到管旅游的职能转变。把主要精力集中在统一规划、制定政策和加强管理上;其次要把鼓励民间资本投向旅游产业作为一项重要方略,按照国家有关文件规定,支持民营企业参与旅游领域建设。再次,要发挥各有关部门之间的协调联动,形成合力,为杏花岭区旅游业又好又快发展创造良好的氛围。

 

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